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一起买彩票软件: 《河池市金融領域扶貧信貸資金管理 暫行辦法》政策解讀

2019-04-01 17:25     來源:河池市人民政府
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重庆开心农场彩票软件 www.hnklh.icu 一、起草的背景

隨著“十三五”脫貧攻堅工作的持續推進,金融扶貧領域扶貧信貸資金投放量不斷增大,為提高我市金融領域扶貧信貸資金管理水平,加強扶貧信貸資金風險管控,促進扶貧信貸健康發展,根據《廣西金融領域扶貧信貸資金管理暫行辦法》(桂政辦發〔2018〕162號)要求,結合實際,制定了《河池市金融領域扶貧信貸資金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),以適應新形勢下做好金融領域扶貧信貸資金管理工作的需要。

二、政策依據

《暫行辦法》是根據《廣西金融領域扶貧信貸資金管理暫行辦法》(桂政辦發〔2018〕162號)、《關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見的通知》(廳發〔2017〕60號)、《廣西壯族自治區扶貧小額信貸管理辦法(試行)》(桂銀監發〔2018〕4號)、《關于切實做好扶貧小額信貸委托經營風險防范工作的通知》(桂開辦發〔2018〕50號)、《關于進一步做好當前扶貧小額信貸管理工作的通知》(桂開辦發〔2018〕59號)、《關于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見的通知》(廳發〔2017〕60號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發決戰極度貧困地區脫貧攻堅支持政策的通知》(桂政辦發〔2019〕14號)、《中共河池市市委辦公室 河池市人民政府辦公室印發〈關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施方案〉》(河辦發〔2019〕20號)等文件的有關規定進行起草。

三、主要內容

《暫行辦法》分為總則、服務體系、資金投向、扶貧信貸傾斜政策、貸款管理、組織保障和附則共七章。

第一章  總則,包括第一條、第二條和第三條。主要包括《暫行辦法》起草的目的、金融領域扶貧信貸資金的適用范圍及適用對象。

第二章  服務體系,內容包括第四條至第八條。主要對各銀行業金融機構的相關服務內容進行明確。

第三章  資金投向,內容包括第九條至第十三條。主要對金融領域扶貧信貸資金的投向進行明確。

第四章  扶貧信貸傾斜政策,內容包括第十四條至第二十一條。主要結合我市實際,根據相關文件規定,對扶貧信貸政策進行細化。

第五章  貸款管理,內容包括第二十二條至第三十三條。主要對貸款發放前、發放中、發放后的相關監管工作進行明確。

第六章  組織保障,內容包括第三十四條至第三十六條。主要對相關機構、各級各有關部門的職責進行分工,并明確相關工作要求。

第七章  附則,內容包括第三十七條至第三十九條。強調各縣(區)結合實際制定本縣(區)的管理辦法或實施細則,明確《暫行辦法》解釋單位及實施時間。

四、主要特點

《暫行辦法》是根據結合我市實際情況,進行制定,主要有以下幾個方面的特點:

(一)調整的資金范圍更廣。《暫行辦法》所調整和規范的信貸資金,包括銀行業金融機構向符合貸款條件的借款人發放的用于發展生產或能有效帶動貧困戶脫貧致富的特色優勢產業、易地扶貧搬遷工程建設項目等用途的貸款資金,涵蓋范圍更廣。

(二)明確金融機構投放貸款范圍。《暫行辦法》規定,政策性銀行業金融機構主要投放貧困地區基礎設施、公共服務設施、易地扶貧搬遷、生態?;?、教育扶貧等領域,促進改善貧困地區、貧困人口生產生活條件;商業性銀行業金融機構以政策扶持為支撐,通過市場機制引導加大信貸投入,精準對接特色產業,對貧困地區現代特色農業示范區、農民工創業園、“一鄉一業、一村一品”產業扶貧龍頭企業和農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體以及創業致富帶頭人進行重點支持。

(三)信貸政策向極度貧困傾斜。《暫行辦法》中對精準扶貧貸款和扶貧小額信貸的貸款不良率年度考核目標予以傾斜,對可以辦理貸款展期、適當延長還款期限或追加貸款扶持的情形在條款中予以明確,對到深度極度貧困地區注冊成立并直接帶動貧困戶發展產業的扶貧龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等的貸款額度、期限、貼息資金來源等在條款中予以明確。

(四)嚴格貸款風險的防控。《暫行辦法》要求易地扶貧搬遷貸款、扶貧小額信貸在發放前需確定發放對象的精準性;要求貸款堅持專款專用,對發放存量的“戶貸企用”扶貧小額信貸,及時采取補救措施,完善企業抵押擔保等手續,降低風險;加強風險防控,要求建立貸后檢查制度,及時發現和防控潛在風險,對可能影響貸款安全的不利情形要及時采取針對性的補救措施。

(五)明確聯席會議制度及部門職責分工。《暫行辦法》要求建立金融扶貧工作聯席會議,充分發揮其在金融扶貧重大工作定期會商、統籌推進、綜合協調作用。同時,明確各級各部門的職責分工,用好用足金融政策,充分發揮金融領域扶貧信貸資金的撬動作用,讓更多金融資金投入脫貧攻堅。

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